| 3、提高农民财富积累的效率 中国农民最主要的财富积累方式，就是投资住宅。但是同样的住宅建设在城市还是在农村，财富的增值和积累效率大不相同，农村建设的住宅虽然可能面积更大，但真实价值很低。因此，政府如果能够保障其住宅的提供，为外来人口留城提供出路和保障，同时，也可以减少流动人口在城市和农村同时占有土地对耕地的压力，改变目前农民生产资料和生活资料在城乡间分离的低效率配置方式。 （二）缩小贫富差距，完善社会保障 建立完善的社会保障体系是扩大内需，改进投资—消费比例的重要环节，长期社会保障系统必须建立在长期安全的财富增长的基础上，现在社会保障体系的研究，主要关注的是已经卷入现代经济分工的城市居民，对如何为数量更大的非城市正式居民提供社会保障却缺少对策，廉租房实际上是让剩余劳动力，通过建设住宅，为自己的社保投资。 （三）增加就业机会，减少环境压力 住宅的建设，可以直接在与房地产相关的行业，如建筑、建材、装修、金融领域创造大量就业，而且可以带动住房中介、银行、家具和家用电器的发展，间接带动大量相关部门就业的增加。特别是，住房的建设有利于生产和消费在空间上的集中。最新研究发现（赵燕菁2002），空间的要素——特别是人口——分布的密度对消费的效率影响极大。同样的收入，在农村和城市所代表的实际财富完全不同。我国同样的生产水平，带动的第三产业就业远远低于同等水平的其他国家，就是由于我国的生产很大一部分由乡镇企业在分散的条件下提供的，这部分生产只带来很少的消费需求和第三产业就业。大众房的建设集中在大城市，促使人口在空间上的集中，本身就会带动第三产发育，从而将由于分散被抑制的社会需求释放出来，带动第三产业的发育和就业的增长。 |
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